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■文/十三先生
天下之大，民生為最！
當前我國的快遞物流量以及快遞市場(chǎng)的需求已經(jīng)位列世界前茅。而廣東省作為我國第一經(jīng)濟大省，也是快遞第一大省。2018年廣東郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入位居全國首位，快遞業(yè)務(wù)量占全國比重超過(guò)1/4，業(yè)務(wù)收入占比超過(guò)1/5?？爝f業(yè)務(wù)量是中西部20個(gè)省快遞業(yè)務(wù)量的總和。深圳市在2018年業(yè)務(wù)量32億多件，業(yè)務(wù)收入435億元，快遞業(yè)務(wù)量位居全國城市第四。在這些傲人的成績(jì)面前，是廣東省30多萬(wàn)快遞小哥，日曬雨淋、風(fēng)雨無(wú)阻的辛勤付出。當人們在享受物流快遞給生活帶來(lái)便捷的時(shí)候，那些奮斗在快遞一線(xiàn)的快遞小哥們，卻在經(jīng)受著(zhù)各種各樣的考驗?？爝f配送“最后一公里”的問(wèn)題，始終沒(méi)有得到妥善解決。
在2017年6月的一個(gè)晚上，接到一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)負責人的電話(huà)，電話(huà)里透露著(zhù)焦灼、不安、惶恐。他說(shuō)今天下午一個(gè)業(yè)務(wù)員駕駛電動(dòng)三輪車(chē)外出派件，到晚上19點(diǎn)也沒(méi)有回來(lái)，打電話(huà)，電話(huà)關(guān)機。派同事外出尋找，也找不到人。仿佛從人間蒸發(fā)了一樣，心里很著(zhù)急、很擔心。猜想到很有可能是近段時(shí)間深圳交警查車(chē)，被交警拘留了。問(wèn)我能不能幫忙找找有關(guān)部門(mén)了解下，人到底去哪了？只要知道去處，讓我送個(gè)盒飯就安心了。掛掉電話(huà)后，我愣了好一會(huì )，深圳市的治安環(huán)境，在全省是數一數二的，一個(gè)快遞員怎么能說(shuō)不見(jiàn)了就不見(jiàn)了？于是，那天晚上，我一直在撥打著(zhù)不同部門(mén)的電話(huà)，可人始終如石沉大海，音訊全無(wú)。只好安慰網(wǎng)點(diǎn)負責人，應該被關(guān)在深圳某個(gè)看守所，不用太擔憂(yōu)。五天后，網(wǎng)點(diǎn)負責人又給我打來(lái)電話(huà)，說(shuō)業(yè)務(wù)員已經(jīng)回來(lái)了，帶著(zhù)滿(mǎn)臉的疲憊與委屈回來(lái)了，當天就辭職不做了。
從2016年起，深圳市就在查扣電動(dòng)二輪車(chē)和三輪車(chē)，起初也只是查扣車(chē)輛，進(jìn)行處罰。到了2017的4月后，便是進(jìn)行了各地區 治摩禁電 百日整治大行動(dòng)，對電動(dòng)二輪車(chē)和三輪車(chē)進(jìn)行查扣。并以“駕駛無(wú)號牌機動(dòng)車(chē)”、“駕駛員無(wú)證駕駛”等處罰條例進(jìn)行2000元、5000元、7000元等不同金額的罰款；并對三輪車(chē)駕駛員進(jìn)行拘留，拘留日期也分5天、10天、15天不同期限。一時(shí)間，深圳快遞市場(chǎng)如暴風(fēng)雨襲卷，各種被罰款，被拘留的信息如雪花般紛紛飄來(lái)。也經(jīng)常在視頻里看到：有百姓用石頭砸爛自己電動(dòng)車(chē)的；有快遞小哥與民警在拉扯的；有快遞小哥帶著(zhù)手銬被銬走的。很多人都問(wèn)我，你們這做快遞的是犯了什么法？怎么都被抓走了？一時(shí)竟無(wú)語(yǔ)凝噎！曾經(jīng)有一條短信，讓深圳整個(gè)快遞行業(yè)的同仁們?yōu)橹乃?。一個(gè)業(yè)務(wù)員在駕駛電動(dòng)三輪車(chē)派件時(shí)被拘留，在交警沒(méi)收手機前，他發(fā)了一條短信給他的主管：我老婆身體不好，晚上一直需要我的照顧，請盡快救我出去。更讓人傷心的一幕，一個(gè)年邁的老人老淚縱橫的問(wèn)到一快遞企業(yè)的管理者：我兒子到底犯了什么法？為什么還帶上了手銬，關(guān)了幾天了還沒(méi)見(jiàn)人？ 他不就是一個(gè)送快遞的嗎？這要給他心里帶來(lái)多大的傷害？
隨著(zhù)查扣三輪車(chē)力度的不斷加大，越來(lái)越多的快遞小哥被抓進(jìn)拘留所，越來(lái)越多的快遞小哥紛紛辭職。更為可怕的是，開(kāi)始查扣三輪車(chē)的只是交警部門(mén)，后來(lái)竟發(fā)展到綜治辦、街道辦、派出所、城管、治安隊等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執法，美其名曰：齊抓共管。一時(shí)間，各個(gè)路口、大街小巷，圍追堵截的場(chǎng)景宛如好萊塢大片上演。有鐵騎追趕，有城管攔截，有便衣尾隨，更有街道直接去網(wǎng)點(diǎn)拉車(chē)?？爝f小哥每次外出派件，都帶著(zhù)一種“風(fēng)蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不復還”的悲壯之色。借用周星馳說(shuō)的一句話(huà)：我只是一個(gè)送外賣(mài)的?？爝f小哥每天要走10多公里路，打100多個(gè)電話(huà)，爬一千多級臺階?？伤麄冎幌胗米羁斓臅r(shí)間把快遞送到客人手中，速度以分秒計算，只爭朝夕，不畏風(fēng)雨，卻怕拘留。而作為企業(yè)，看在眼里，急在心里。網(wǎng)點(diǎn)與企業(yè)之間，從來(lái)都是一損俱損，一榮俱榮。在每天只能眼睜睜看到那些揪心的信息卻無(wú)能為力時(shí)，10多家企業(yè)代表終于一起聯(lián)名上書(shū)，對深圳市各個(gè)地區的交警部門(mén)、區政府、區人大、區信訪(fǎng)辦等部門(mén)提交快遞企業(yè)的集體請愿書(shū)。請求能不能效仿北京等城市快遞三輪車(chē)的合法通行？請求在查扣電動(dòng)三輪車(chē)時(shí)，可不可以不再拘留人員？！
當人民對美好生活的向往與不平衡、不公正的矛盾日益突出時(shí)，作為城市的管理，難道就不用建立在自查自糾之上？大禹治水尚知水不能堵只可疏，更何況民生？無(wú)論是科技的發(fā)展，還是城市的管理，其最終目的都是為了讓百姓過(guò)上更美好更幸福的生活?？爝f三輪車(chē)是解決配送最后一公里問(wèn)題的最佳交通工具。不可否認，快遞員在駕駛電動(dòng)三輪車(chē)時(shí)，有不戴頭盔，有逆行，也有闖紅燈的違章現象，也有極少數的交通事故發(fā)生。但這也不足以作為城市交通管理，采取對電動(dòng)二輪車(chē)和三輪車(chē)一刀切的片面做法，這是懶政行為，是不作為行為。 在2018年5月1日實(shí)施的《快遞暫行條例》中的第十三條：縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門(mén)和郵政管理部門(mén)應當加強協(xié)調配合，建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務(wù)車(chē)輛通行和臨時(shí)?？康臋嗬?，不得禁止快遞服務(wù)車(chē)輛依法通行。在2019年2月20日，李克強總理主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，作出《制定涉企法規政策必須聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)》的指示。今后制定涉企法規政策，必須事前傾聽(tīng)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議，使政策更符合實(shí)際和民意。慶幸的是，在快遞企業(yè)與快遞行業(yè)協(xié)會(huì )堅持不懈的努力下，廣州市作為全省交通最為復雜的城市，率先推出了廣州個(gè)別區域快遞電動(dòng)三輪車(chē)的合法通行，對快遞三輪車(chē)統一標識，統一編號，統一管理。行業(yè)的發(fā)展需要政府政策的支持與正確引導。接下來(lái)，陸續有河源，汕尾，韶關(guān)等城市也實(shí)施了快遞三輪車(chē)的合法通行。在今年年初，也傳來(lái)喜訊，深圳市在3月底，也將實(shí)行快遞三輪車(chē)的合法通行。
國家主席習近平在新年賀詞中，飽含深情的慰問(wèn)快遞小哥，說(shuō)快遞小哥是辛勤的小蜜蜂，是美好生活的創(chuàng )造者，守護者，我們應該要給他們多一份關(guān)愛(ài)與保障！
四月，春濃，時(shí)光絢爛正佳期，最美人間四月天，借來(lái)一場(chǎng)三月未央的傾城雨，迎來(lái)快遞小哥的一片清朗艷麗的春天！